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长江三峡通航管理局

2016年三峡通航汛期安全工作会议纪要

 

2016623日下午,长江三峡通航管理局在宜昌召开2016年三峡通航汛期安全工作会议,通航安全处周建武处长主持会议,三峡指挥中心、纪检监察室、船闸管理处、三峡海事局及过闸船公司参加会议。

一、宣贯新法规(为过闸船舶发放单行本)

1、长江航务管理局41日发布《三峡—葛洲坝枢纽河段通航管理办法》,自201651日起施行,2006817日长江航务管理局发布的《三峡工程初期运行期通航管理办法》(长航三[2006]281号)同时废止。

2、长江航务管理局55日发布《三峡—葛洲坝水利枢纽通航调度规程(试行)》,自201661日起执行,2006823日以长航运[2006]294号文批准的《三峡(初期运行期)—葛洲坝水利枢纽通航调度规程》同时废止。

3、长江三峡通航管理局5月份编制《船舶过闸一百问》,包括过闸计划编制、计划调整、船舶申报、廉政及服务、到锚确认、过闸安检、航行报告、船舶资料登记、违规处理、GPS入网等十个方面。

4、长江三峡通航管理局4月份编制《洪水期两坝间船舶航行操作参考指南》,包括王家沟至火炉子、火炉子至三角洞、三角洞至偏脑、偏脑至阎王沱、阎王沱至白马沱上角、白马沱上角至大石包、大石包至陡山沱、陡山沱至虾须梁、虾须梁至鹰子嘴等九个航段。

二、通报过闸船舶事故

1、重轮化35075.16”重大火灾险情

重轮化3507空载上行(上航次装甲醇),516日过三峡北线船闸一闸室,远洋3号装2300吨汽油靠在其后面。19:10时远洋3号值班人员发现重轮化3507辅机排气管冒出大量火星,紧急呼叫该轮,船员用干粉灭火机(应该使用水基泡沫灭火机)灭火,火星很快被扑灭,船员下烟囱后,火星又复燃,船员又上烟囱灭火,先后两次重燃、三次灭熄。三峡消防特勤大队在二闸室,收到船舶呼叫后,消防车紧急向一闸室移行,因闸室高度20几米,实际灭火效果很困难。

三峡船闸临时调度将远洋3号后退,与重轮化3507隔开过闸,04:25时重轮化3507停靠庙河锚地,长江航务管理局调查组上船进行事故调查。主要原因:该轮在武汉就发现辅机排气管故障,但船长未派人加强巡查;过闸期间未开启喷淋水雾,大量高温气体直排,遇油质杂质燃烧形成明火。

617日,长航局在宜昌召开重轮化3507重大火灾险情分析会暨深化过闸船舶安全检查部署会,长航公安局、长江海事局分别通报重轮化3507重大火灾险情、现场处置情况及过闸船舶安全检查情况,提出下一步防范措施及建议。长江三峡通航管理局对重庆轮船(集团)有限公司法人代表进行安全约谈,重庆市港航管理局对重轮化3507停航整改10天。

长航局副局长朱汝明指出,重轮化3507险情虽未造成重大损失和人员伤亡,但暴露出企业安全生产主体责任不落实,隐患排查不彻底、不深入、不细致,管理部门监管不到位等问题。各单位要深刻吸取此次险情的教训,从三峡河段政治敏感度高、安全风险度高、民生关联度高、社会关注度高的显性调整来充分认识危险品船舶过闸安全的重要性,不断督促从事危险货物运输的航运企业全面落实危险货物运输安全管理责任,进一步加强过闸危险品船舶安全监督管理,严格执行申报、船闸调度管理以及危险货物禁止过闸等相关规定,加强对危险品船通过闸室安全过程安全监视,严厉打击拟过闸危险品船谎报瞒报、超载运输、非法夹带、冒险航行、违章操作等突出违法违规行为。

各单位要强化过闸船舶安全监管方式,细化监管制度,优化监管机制,同时与CCS等部门做好对接,对过闸船舶规范进行修改。过闸船舶必须落实主体责任,过闸前提交《自查报告》和《承诺书》。通过各方努力,切实保障三峡河段水上交通安全持续稳定。

2、巨航36号“6.19”船员落水事故

巨航36619日过闸,船首一名水手在船闸进水过程中看护系缆,不小心落水,船闸通过视频监控发现后,紧急呼叫无应答,船长在船首带领船员施救,好在落水人员穿着救生衣,当时是进水不是泄水,及时救助上船。

船舶发生各类事故或险情,船长是指挥员不是战斗员,应及时向主管机关报告,保持与外界通讯畅通,在驾驶台指挥船员采取应急行动。船闸泄水时拉力很大,船上未及时报告,哪怕船员穿了救生衣,也会被强劲的泄水流吸走。如果船上及时报告船闸,可以关掉泄水救助船员,保障船员生命安全。

三、2016年三峡通航汛期安全监管措施

1、长江海事局615日发布告船员朋友书,提出七条安全防范措施,文件另发各船。

2、三峡海事局54日发布峡海通航[2016]11号文《关于加强2016年度三峡河段汛期安全管理的通知》,文件另发各船。提出十七条安全管理措施,设置三道防线:石牌有潜水员,南津关有大马力拖轮和减载船。

3、三峡通航局2016年汛期过闸调度管理措施:葛洲坝1#闸在流量25000夜间管制,30000以上禁止运行;控制单位马力拖带量;控制两坝夜间下行,35000以上防船舶对会;控制船队和小船;控制客船和集装箱船,40000下行不安排过闸;控制两坝间锚地靠泊数量,乐天溪可供北线过闸船锚泊,25000以下不超60艘,25000-30000不超30艘,30000-45000不超15艘,45000以上仅作应急,平善坝8艘。

4、今年上半年有7艘船舶利用GPS违规申报过闸被查处,要做诚信公司、诚信船舶、诚信船员,相互监督,维护公平公正的过闸秩序。船舶谎报瞒报要处罚,并取消GPS申报一年,改为人工申报过闸;船公司一年内有两艘船舶谎报瞒报,所有船舶取消GPS申报一年,改为人工申报过闸。

5、执行交通运输部、长江航务局新法规,通航管理办法、调度规程,大流量通航标准(长航局[2015]385号文)。

6、利用35000-40000洪峰间隙,协调控制分流积压船舶,适时启动应急联动,控制进入坝区交通流。大流量持续时,启动旅客翻坝转运。

7、坚持南津关、石牌报告制度,经同意后通过,石牌急弯,汛期旅游旺季,轮渡航线交叉,航行船操作要格外谨慎。

8、对过闸特别是危险品船舶安检,加大海事、公安联合检查力度,过闸相关资料、文件汇编,学习并上墙。

 

 

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点击率:452   作者:   来源:   时间:2016/11/25 14:52:59